La rentrée pour plus de 213.000 élèves dans l’académie de Besançon

« L'alternance politique tue l'école », dit le Lédonien de naissance Antoine Prost dans une récente interview au Télégramme de Brest. Le recteur de l'académie de Besançon, Jean-François Chanet, n'a pas hésité à le citer lors de la traditionnelle conférence de presse de rentrée. Comme s'il souhaitait que l'on se penche sur le sévère diagnostic que pose son collègue historien sur le système scolaire. Ou plutôt sur le désinvestissement de la société, de nombreux parents, vis à vis du travail scolaire ou de l'école trop prise à ses yeux comme une « garderie ».

C'est dans ce contexte que débarque l'EMC, l'enseignement moral et civique annoncé après les attentats parisiens de janvier. Son ambition est grande, mais sa mis en place cette année est « transitoire ». Qui va dispenser cette morale de nos temps troublés ? « On a spontanément pensé aux enseignants d'histoire-géographie, mais il n'y a aucune raison intellectuelle ou pédagogique pour que les enseignants de sciences ou de littérature n'aient pas leur mot à dire », note le recteur en admettant que l'affaire n'est pas prête : « il reste à le faire entrer en pratique, c'est de la responsabilité de chaque établissement ». L'Éducation nationale pourrait-elle s'inspirer du savoir faire de l'enseignement agricole en matière de mobilisation et de responsabilisation des élèves ? « Tout à fait », répond-il, laconique...

Un comité de recteurs Bourgogne-Franche-Comté

En fait, il aura d'autres chats à fouetter durant cette année scolaire. Bien sûr, il y aura une « nouvelle carte » des CIOCentres d'information et d'orientation, mais surtout les conséquences de la réforme territoriale et de la réorganisation de l'Etat. Il ne sera « pas un super recteur » ni un « recteur préfigurateur » mais un « recteur de région académique », autrement dit un « recteur coordinateur », les deux académies de Besançon et Dijon restant distinctes sans hiérarchie entre recteurs : « un comité de recteurs traitera des problèmes communs à traiter avec la préfecture. Faisons le pari de l'intelligence, nous avons passé l'âge du combat des chefs ». Reste que ce rapprochement inquiète les personnels de la région travaillant dans les lycées,. Ils vivent - mal - la double hiérarchie depuis 2004, et ne verront pas « modifiée la nature des problèmes » qui devront se régler dans le cadre d'une « concertation accrue rectorat-région pour travailler ensemble au dialogue social ».

Le recteur a-t-il assez d'influence auprès des élus locaux qui se déchirent autour des questions de cantine ou de périscolaire ? C'est le cas entre Larnod et Pugey, près de Besançon, dont le RPI est menacé : « si deux communes divorcent, ni le recteur ni l'inspecteur d'académie ne peuvent leur imposer de vivre ensemble. Mais on essaye de persuader les élus de l'intérêt des enfants afin qu'il n'y aient pas quatre ou cinq niveaux dans une même classe. Le RPI Larnod-Pugey va continuer cette année... C'est différend à l'Hôpital du Grosbois car c'est une école intercommunale et Charbonnière les Sapins est maintenue », explique l'inspecteur d'académie du Doubs, Jean-Marie Renault.

La dimension sociale de l'action éducative...

Le rectorat peut-il être aussi persuasif quant à l'intérêt des enfants avec Pontarlier dont le maire est intransigeant sur les trois mois de stationnement maximum des gens du voyage sur une aire d'accueil, au risque de perturber une scolarité difficile à enclencher, ce qu'on a compris à Besançon ? « Cela n'entame en rien notre détermination à aller plus loin, mais l'important est que la scolarité commencée à Pontarlier puisse continuer sur d'autres territoires, le principal enjeu étant l'accès au collège ».

Pour marquer la dimension sociale de l'action de l'Éducation nationale, le recteur insiste aussi sur les efforts particuliers menés pour la scolarisation des enfants de trois ans dans les réseaux d'éducation prioritaire renforcés. Le nombre d'enfants scolarisés varie entre 66 et 82% parmi les « catégories socio-professionnelles défavorisées, contre 35% en moyenne académique ». C'est bien la moindre des choses car ce qui caractérise un REP+, c'est justement la forte proportion de pauvres, voire de situations de misère.

Les chiffres présentés sur ce tableau sont disponibles sur le site internet du rectorat. Certaines cases ne sont pas remplies car les statistiques publiées ne sont pas toujours les mêmes d'une année sur l'autre...